以优化 强化 深化“三化”确保信贷资产质量 2007-01-05

    10月11日,天津合行行业管理委员会第三次(扩大)会议召开,会议要求第四季度主要业务经营工作要围绕尽快建立行之有效的经营管理机制、下大力气清收处置不良资产、严格控制信贷风险、做好专项票据兑付前的准备工作等10项工作展开,董事长齐逢昌提出要以优化、强化、深化,“三化”措施确保信贷资产质量。副行长刘海、银监局合作处负责同志发表讲话,会议由副行长王快雪主持,副书记李振禄、纪委书记张雁、副行长白平、董事赵华民、监事长史庭璐出席会议。

     齐逢昌在讲话中说,存款方面从全市银行业金融机构的情况看,我们的增幅低于全市平均水平,市场份额只有8%左右,但这其中不搀杂任何水份,是真实反映。贷款总体健康、平稳增长,但工商企业贷款增幅高于农户、个体工商户和城镇居民贷款增幅,大户企业贷款增幅高于中小企业贷款增幅,支农贷款比例是近年来最低的。此外,新增贷款“垒大户”、多头贷款的现象还没有得到根本解决。在信贷资产质量方面,今年的不良贷款绝对额超过了历史最高水平。应该看到,有一段时期我们的业务发展速度很快,但与之相对应,我们的经营管理特别是信贷管理水平和信贷员的综合素质,却没有与发展速度同步起来,还是老样子、老模式,老章法。主要有两种情况:一是假借农户名义给企业放款;二是超过信用农户授信额度的贷款,没有办理有效的抵质押手续。这次会议后,大家要通过发放新的贷款和老贷款的倒据、展期,逐渐做到“三化”。一是贷款的整体结构要“优化”。要解决支农、“垒大户”和多头贷款的问题,要将市场定位和经营理念充分体现在贷款结构上。二是新增贷款要“强化”。新发放的贷款,要坚决杜绝企业之间的互相担保现象,实现完全的抵质押方式,除小额信用贷款以外的贷款,必须要有合法、有效的抵质押品。今后,新发放贷款再出现此类问题,将视同经济案件处理。三是对老贷款要“深化”。要趁企业还在正常运行的情况下,通过展期,把那些不规范、不牢固、效率不高或者无效的保证形式,由无效转化为有效,由不牢靠转化为牢靠。不断深化老贷款,决不能在我们任上留下历史遗憾。从现在到年末还有80多天,我们要下定决心,尽最大努力,对按四级分类的不良贷款进行清收,该抢救的抢救,该清理的清理,这是兑付中央银行专项票据前必须要做的事情,一定要有大局意识。稽核审计部门要与纪检监察部门结合起来,对新增不良贷款,特别是百万元以上的大户,要查明责任。在岗的责任人,造成实际损失的,无论是升迁还是调离的,都要承担责任。目前,当务之急是执行落实好已有制度,要以提高贷款质量为核心,不放松,不偏废,做好各项工作。

    刘海在会议上通报了系统今年前三季度业务经营情况,查找了当前存在的问题,安排部署了第四季度主要业务经营工作。他说,今年前三季度各项存款持续增长、资金稳定性逐渐增强,各项贷款稳步增长、存贷比例略有下降,信用工程基础和质量逐渐夯实,新业务稳健发展,环境得到改善,财务收支基本平衡、经营效益有所提高,但不良贷款“前清后增”,绝对额、占比双上升。当前我们亟待解决的问题是:一是深化改革后,区县行社在理念和管理上还存在诸多不适应,尚未建立起一套适合一级法人体制特点的经营管理机制。二是贷款潜在风险未能得到有效化解,多头贷款、关联贷款以及无效保证贷款占比高,老贷款展期、倒据占比高等“两高”现象普遍存在,同时行业风险集中度过高,贷款“垒大户”现象依然严重,抵押担保有效性差。三是不良贷款清收不力,办法不多、方式陈旧,核销力度小,“前清后增”的矛盾非常突出,对专项票据兑付产生了很大的负面影响。

    关于四季度主要业务经营工作安排,刘海要求:(一)尽快建立行之有效的经营管理机制。一是逐步健全完善职责分工明确,决策、执行、监督相互制衡的法人治理结构。二是切实加强对基层行社的授权、授信管理,严密防范道德风险和操作风险。(二)下大力气清收处置不良资产。一是加强组织领导,尽快建立健全资产保全机构,配备足够工作人员。二是力争于11月末前建立全市统一的不良贷款和抵债资产台账,为分类处置打好基础。三是引入竞争机制,择优聘用社会中介机构参与不良资产清理。四是对不良资产实施分类清理和处置。加大对呆账贷款的核销和责任追究力度,既要用足用好改革的各项优惠政策,将所得资金用于核销呆账贷款,又要严格核销审批程序和责任人追究。五是加大对清理不良资产工作的考核力度,建立不良贷款新增、清理“两条线”考核机制。(三)严格控制信贷风险。一是采取有效措施,加强对新增贷款的风险控制。市合行将尽快下发信用等级评定和授信管理办法。二是针对目前系统发放贷款过程中存在的突出问题,市合行将规定严格禁止的贷款行为,并对触犯的责任人给予严厉处罚。三是密切关注并逐步压缩大户、大额贷款和关联企业贷款,发现问题,及时、果断地予以处置。四是尽快建立信贷管理横向平衡制约和纵向权限制约机制,实现贷款规范化、程序化管理。五是加强业务培训,今后信贷人员应同时具备思想品德好、业务素质过硬、大专以上学历、熟练操作计算机、从事内勤业务工作3年以上等条件,上岗前必须经过培训、考核。此外,要求继续抓好存款组织工作,进一步提高经营效益,积极稳妥地推进信用代办站清理工作,做好专项票据兑付前的准备工作,深入扎实地推进信用工程建设,切实把各项制度落到实处、大力推进新业务发展。

 各区县行社董(理)事长,行长(主任)及市合行各处室负责人也参加了会议。

 

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